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索引號 100/2019-1483574 發布機構 城關鎮 公開范圍 全部公開
生成日期 2019-03-01 公開日期 2019-03-01 公開方式 政府網站

2019年城關鎮工作思路

來源:城關鎮 日期:2019-03-01 17:52 字號:【 7位数复式有多少组
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7位数复式有多少组 www.rzpfff.com.cn 始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨的十九大精神為指引,認真貫徹縣委、縣政府決策部署,繼續堅持“兩大引領”(項目引領、黨建引領),突出“三重工作”(重大部署、重點項目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精準脫貧、項目建設、鄉村振興、文明創建),抓實“五大工程”(安全生產、社會治理、生態?;?、改革創新、民生改善),實現“三區四宜”美麗幸福新城關的跨越發展,努力將城關建設成為縣域經濟的重要支撐和全國知名的美麗幸福縣城。

二、要在擔當作為中攻堅重點、加速推進

今年是新中國成立70華誕,我們要認真貫徹落實縣委全會精神,緊緊圍繞政府工作報告分解的目標任務,解放思想,創新工作,全面優質完成各項任務。

(一)要鉚足“一股勁”攻堅城鎮建設

城市是一個地方的實力、形象和前景的標志,我們要播下癡情、智慧和汗水,在“藍墨水的上游”精心建造一座古風古韻、新區新貌、宜居宜業的濱水新城!

1、堅定不移加速項目建設。始終牢牢緊抓“產業項目建設年”絲毫不動搖,把項目建設放在重中之重的位置,集中精力抓、盯著項目干。配足最強陣容,繼續實行“五個一”工作機制,即一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底,抽調80%的干部并保障100%的精力投入,全力推進項目攻堅。打造最優環境。要城鎮建設中,全力創優環境,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工和堵門堵路等違法違規行為,決不讓違法者獲益,鬧事者得利。實施最快進度,建立“一日一匯報,一周一調度,一月一講評,好壞兩上臺”的征拆推進機制,執行掛圖作戰、講評調度、百日攻堅等行動,以非常舉措、超常速度強力推動重大項目建設。推進精準棚改工作,力爭完成棚改對象簽約1507戶,拆除房屋500棟以上;完成首家坪、月池塘、魯肅山、寺前4個安居小區和眾欣公租房等項目建設,建成棚改安置房2000套以上,讓棚改對象早日搬入新家??燜僂平懈睦┙?、三犢年延伸線、甲山河風光帶二期建設工程、楊梓山公交站場、首家坪客運站、長沖西路、甲山大道西延伸線、洪家塅路、長甲路、金菊路、魯肅西路等項目建設,確保縣委、縣政府確定的所有重點工程均做到征拆推進最快,工程施工最順,項目質量最優。

2、堅定不移繁榮城關商貿。強化第三產業的支柱地位,興旺產業,繁榮商貿經濟,做強內需動力。做旺現代服務“主引擎”。依托城關商貿、餐飲、金融等產業優勢,推動萬匯中心、金門第、天力城、財富花園、建材市場等貿易大樓招商洽談,培育特色“樓宇經濟”。大力發展交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂、休閑觀光等傳統服務業;積極培育汽貿市場、物流運輸等現代服務業;大力發展信息咨詢、家政服務、社會養老、休閑保健等新興服務業,培育消費熱點,升級城市中高端消費。增強傳統商貿“動力源”。致力推廣專業市場、大型賣場、品牌連鎖、微商等新興業態;建成楊梓山農產品批發和水果交易市場、汽車維修市場等項目建設,加快電商物流服務中心建設,完善物流配送服務體系。擦靚旅游集散“會客廳”。縣城是旅游的集散中心和對外窗口,配合全域旅游,著力加強汨羅江、湘鄂贛等歷史人文生態旅游資源?;ず涂?,配合完成沿江水岸生態休閑走廊建設計劃;完成大仙山公園、啟明廣場建設;推動平江起義紀念館創建國家5A級景區;并深入挖掘城關優勢資源,加快“平江味道、美食休閑”全縣重點旅游村迎瑞村開發建設,努力將城關打造成游客流連忘返的最深記憶。

3、堅定不移精細城市管理。深化全國縣級文明城市創建工作,持之以恒開展“精細管理、精益求精”主題活動。落實城市常態化保潔,切實將城市背街小巷、物業小區、集中商貿區、居民院落環衛保潔納入社區日常監管范疇,不斷延伸環衛保潔管理觸角,確保不遺漏城市的每個細小角落。加強城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定決心,集中整治集貿市場、流動攤點、馬路市場等管理短板,疏通交通堵點,理順城市亂象;加強加大禁違拆違治違力度及城市“瘡疤”整治力度,確保新增違法建設“零增長”、存量違法建設“負增長”。強化城市綜合性配套,推進縣城防洪排澇工程、背街小巷、管網線路、市政公用設施等基礎設施改造升級,因地制宜建好一批小綠地、小廣場。提升城市文明化程度,全面涵養市民素質,確保城市文明程度指數測評穩居全省前三,持續為“湖南平江我見過的最干凈縣城”添磚加彩,不斷提升縣城美譽度。

(二)要上下“一盤棋”推進鄉村振興

去年以來,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打開鄉村振興“突破口”,獲評全國“改革開放40年地方改革創新40案例”。深化農村‘空心房’整治推進村莊清潔行動集中攻堅,成為今年我市市、縣兩級黨政負責干部會最集中的主題。全鎮上下務必緊扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重點,匯集最大智慧,聚合最大力量,奏響最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目標,落實蹲村督組機制,扎實開展集中攻堅行動,縱深推進“拆、建、管”和“九子”整治舉措。確保大面村做到:“四拆除”全面落實到位,建筑垃圾清理率100%,騰退土地利用率100%,復墾、復建、復綠率80%以上;“偏雜屋”墻體屋面無破損,無其它亂搭亂建,全面消除破舊裸露墻體,修繕到位,適當粉飾。示范村做到:農戶主屋外墻粉飾美觀,無破損;農戶室內房間、廚房和廁所干將整潔,地面平整無破損,物品擺入規范;每戶只保留1外與主屋風貌協調、面積50平方米左右的“偏雜屋”;清理拆除影響美觀的牛欄、豬圈、雞舍。

2、打造農村環境“升級版”。深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從整潔鄉村、美麗鄉村、最美鄉村三個層次統籌推進農村人居環境整治由點向面鋪開。落實全域環境綜合整治“四十六策”,重點圍繞清理垃圾、疏清水體、治理糞污、整理雜亂、綠化村莊、美化村貌、規范建房、長效保潔等工作重點,推行標準化、精細化、常態化整治,進一步完善村規民約、門前三包、經費籌集等制度,促推全域環境大提升、大變化。爭創鄉村振興示范村,各社區村要圍繞建設一批“精品村社、秀美屋場、秀美庭院、秀美田園、示范道路”,打造一批“全縣最干凈村莊”和至少創建一個“全市最干凈村莊”的工作目標,對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;對菜園實施規范整理,圍欄圍障,美觀整潔;對村莊主道實施硬化、亮化、綠化等。堅決做到不搞“負債型”建設,不搞“運動式、粗放式、迎合式、盆景式、溉輸式”整治。要堅持群眾主體,放手發動群眾,因地制宜,量力而行,固本強基,補短強弱,建設一批路域美、庭院美、房屋美、田園美的示范線路,以實實在在的成效打造“看得見山水、記得住鄉愁、留得住鄉情”的美麗幸福新家園。

3、做強農業興旺“大文章”。守牢耕地紅線,加快高標準農田項目建設,深入開展溝渠塘壩清淤疏浚,完成農業村所有上型水庫除險加固及2個“五小”工程,全面提升農業基礎設施;落實糧食生產任務,確保糧食種植大村、主干公路沿線村組早稻“全覆蓋”種植。加大公共設施投入,升級改造村組公路10公里,創建一批“四好”公路;實施“一事一議”項目6個,安裝路燈200盞,新安裝自來水400戶;確保路暢、燈亮、水潔、人心暖。構建產業體系,堅持因地制宜,大力實施“互聯網+”農產品出村進城工程,推進農業產業、農產品產地初加工和縣域精深加工、休閑農業和鄉村旅游融合發展,提高全鎮農業產業發展競爭力;堅持示范引領,重點扶持5-10家集果蔬采摘、垂釣休閑、農耕體驗、民俗參與、農家餐飲等于一體的綜合性生態農莊建設和經營,引導農民、農業走多樣化、特色化產業發展之路。

4、打贏生態建設“攻堅戰”。扎實部署好生態建設“四大戰役”。打好碧水保衛戰,從嚴壓實“雙河長制”職責;啟動曲池河、北城河、北源河治污凈污工程,鞏固甲山河等黑臭水體整治成果。從嚴落實天然水域禁漁和限釣規定,嚴厲打擊河道采砂、淘金等違法犯罪行為,打造最美汨羅江。打好藍天保衛戰,持續推進全域禁炮、污染防治等工作;引導北附石場等落后產能有序退出,完成6家加油站儲油罐防滲改造,確保天更藍。打好凈土保衛戰,全面落實“山長制”,推進“綠化三年行動”,加強封山育林、防火護林、土地流轉和松材線蟲病防治;嚴厲打擊非法挖山等占用綠地等行為,給子孫后代留下青山綠水。打好突出問題整治戰。對照中央和省環保督察交辦的問題落實“回頭看”,切實加強省委第七巡視組反饋問題整改,以實際的成效,確保按時間徹底整改到位,促推全域面貌大提升、大變樣。

(三)要織密“一張網”保障民計民生

做好做實脫貧攻堅和事關改革發展全局、事關人民群眾利益的基礎性和保障性工作,以滿滿的、穩穩的、暖暖的獲得感和幸福感,讓廣大人民群眾充分感受到以民生的溫度和分量。

1、以最真的感情繼續狠抓脫貧攻堅。全鎮上下要繼續把脫貧攻堅作為頭等大事和政治責任,時刻保持決戰沖刺狀態,堅決打贏脫貧攻堅決勝硬仗。更加精準聚焦脫貧目標,按照“一超過、兩不愁、三保障”工作標準,進一步嚴格要求,壓實責任,夯實基礎,補齊短板,做到工作力度只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減、“三率一度”標準只增不減,確保尚未脫貧的所有精準扶貧對象全部脫貧出列,綜合貧困發生率降至2%以下。更加務實推進樣板創建。圍繞將洪家塅易地搬遷安居小區打造成“易地扶貧搬遷的樣板區、文明社區的樣板區、基層黨建的樣板區”的創建目標,全面做實做細小區基礎配套、后續幫扶、就讀就業、物業管理、教育培訓等工作,幫助入住戶轉換角色、脫貧致富,傾力將洪家塅易地搬遷安居小區打造成全縣、全市乃至全省典型。更加主動關心貧困對象,全體結對幫扶干部要始終把責任扛在肩上,繼續堅持勤上門、勤講解、勤溝通、勤對接,落實“三走訪三簽字”及已脫貧對象回訪,加強因災因病致貧返貧對象的動態管理,推動全鎮建檔立卡貧困對象穩定脫貧,以扎實成效迎接扶貧國檢,實現全面小康路上一個都不掉隊。

2、以最大的力度優質辦好民生實事。織密社會保障網,抓好漢昌老年公寓和社區老年人日間照料中心建設。優化一批村級文化活動中心和農業村“五保之家”建設。爭取將特困群體、下崗職工、失地農民、失獨家庭等名符其實的城市困難戶列入政府救濟籠子,全面提高居民群眾幸福感和獲得感。織密教育保障網,加快推進平江一中、平江二中、平江職校、啟明學校、桂花學校、思源小學建設,基本消除大班額。繼續規范義務教育階段招生工作,穩步提升教育教學質量,堅決遏制“擇校熱”現象,努力辦好人民滿意教育。織密健康保障網,完成縣婦幼保健院、中醫院整體搬遷,組建城關醫療片區中心,健全醫療保障體系,穩步提升醫療保障水平。加強食品安全監測,保衛人民群眾“舌尖上的安全”。做好全員人口信息數據質量監控,落實計劃生育惠民政策,推動人口與計生工作繼續“保模進位”。深入開展愛國衛生運動和全民健身運動,建設“健康城關”。

(四)要擰成“一股繩”推進管理創新

1、堅決確保改革穩順推進。全面深化改革是一個政治話題、政治任務,是“一把手”工程,所以務必提升政治站位,做到絕對忠誠,堅決服務,沒有討價還價的余地,要主動去做好各項任務。著力完成區劃調整改革,嚴格落實縣委縣政府決策,全力支持,堅決服從,配合抓好人權事調整,主動抓好群眾穩定工作,主動化解矛盾,決不因改革而分散精力,決不因改革而貽誤工作,確保政令暢通、改革順利完成。著力提高便民服務水平。按照縣“最多跑一次改革”的要求,進一步整合窗口職能,優化便民事項設置,實現“大廳之外無審批”;進一步創優服務,將民政、綜治、戶籍、醫療等權力下放到社區,推行社區工作“三線”“六責”管理模式,實現辦事窗口集中化,人性化。著力抓實網格管理工作,落實網格員每天2個小時區域巡邏制,做到問題及時發現、矛盾及時化解、難題及時上交,真正實現“居民辦事有人找,居民有求必有應”的人性化服務局面。

2、持續實現安全“保模創零”。安全生產只有進行時,沒有完成時,安全生產永遠在路上!要保持從“零”開始,向“零”邁進的思想自覺,堅持天天抓、時時抓,一刻都不放松,全力鞏固提升“省級安全生產示范鄉鎮”成果。要毫不手軟抓監管,嚴格落實“強執法防事故”行動,突出抓好道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、特種設備、企業消防等重點領域監管,加大暗訪督查、警示約談力度,抓一批典型,倒逼企業主體責任落實,嚴防各類事故發生。要毫不遺漏抓排查,要拿出用“顯微鏡找茬、用大炮打蠅子”的干勁,深入排查整治危險化學品、煙花鞭炮、建筑施工、人員密集場所、校車等重點行業、重點領域的安全隱患,做到“寧可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓隊伍,繼續明確各社區(村)、七站八所安全生產專干,加強應急救援隊伍建設,形成起上下聯動、縱向到底、橫向到邊的安全監察格局,全員上陣一道筑牢安全生產“防火墻”。以安全責任的“零缺失”、安全隱患的“零漏洞”、安全問題的“零容忍”,確保較大及以上安全事故“零發生”。

3、全力維護社會和諧穩定。穩定的社會環境,是一個地方軟實力體現之一。我們要窮盡一切辦法,守護好心齊氣順、平安和諧的發展大局。要守牢信訪穩定底線。嚴格按照“十到位”信訪工作責任制要求,暢通信訪訴求表達渠道,引導群眾逐級走訪;堅持“四辦”機制,創新“三調聯動”,加強集體訪、越級訪和重復訪專項治理,化解信訪積案;依法嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪等行為,讓人民群眾信法不信訪。要筑牢平安穩定基石。落實“一村一輔警”,嚴懲“村霸”、宗族黑惡勢力、黃賭毒盜拐騙、醫鬧等違法犯罪行為,常態化推進展“麻將館”專項整治。嚴密防范邪教組織、非法宗教活動、敵對勢力向基層滲透。著力發揮村規民約、自治章程的積極作用,推動民事民議、民事民辦、民事民管,促進社會平安穩定。要營造和諧穩定環境。持續推進“治陋習、樹新風”活動,扎實開展“文明村鎮、文明社區、文明家庭”創建,大彰旗鼓表彰一批勞動模范、最美人物和身邊好人,為城關跨越發展營造一個文明、和諧、穩定的社會環境。

三、要在解放思想中刷新狀態、擔當使命

新時代新使命,需要一支有擔當有作為的隊伍。要圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的目標,全面解放思想,全力創優作風,以“永遠在路上”的信念不斷加強隊伍建設。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度決定發展的速度和工作的高度。縣委縣政府要求對標瀏陽、追趕瀏陽,面對新起點,新階段,新目標,必須以大力解放思想為突破口,全面激發干事創業的精氣神,推動形成上下一心謀跨越的生動局面。我們的思想深處仍然存在著放不開膽子、想不出路子、邁不開步子的問題。如何解放思想,關鍵要按照年初大會縣委汪書記部署,扎實開展好反思“思想觀念、工作標準、工作措施、精神狀態、能力素質、工作成效”等六個方面的反思活動,通過深刻反思,比思想大解放、觀念大更新,進一步提升精氣神、增強緊迫感、提高執行力,在行動上對標瀏陽先進地區、積極創新、主動作為。要通過解放思想,把堅持“發展為要、改革為上、服務優先”的理念根植于心,使工作的標準更高,為民辦事的環境更優,攻堅克難的能力更強,切實解決好推動跨越發展的動力問題,標準問題,實效問題,推動城關事業發展得更快更好。

2、要擔當進取不畏難。一分部署,九分落實!工作任務已經明確,關鍵看落實。全體黨員干部要心往一處想,勁往一處使,只要是黨委、政府定下來,發出的工作指令,就要破除畏難情緒、克服抱怨思想,不講不能辦,只講怎么辦、馬上辦,敢于擔當,敢于負責,關鍵時刻豁得出、頂得上、干得好。要形成擔當進取的風向,重用那些敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,善于抓重點、攻難點、出亮點的干部,對一些挑三揀四、不敢擔當,特別是在“一票否決”底線工作上出了問題的,堅決嚴懲不貸,推動干部真正沉在一線,一馬當先,干事創業。要樹立爭創一流的意識,大力提倡“努力干到極致,干到一流”的工作目標,把事情辦到最好,把工作干到第一。特別是脫貧攻堅、空心房整治等重要工作,要立即行動,全面落實,在執行上見高低。各線辦、部門、村(社區)要對照報告中明確的任務,切實搞好任務分解,以鐵的紀律和鐵的作風推動各項工作落到實處,努力形成以實為要、以干為先,人人負責、人人爭先的良好風尚。

3、要嚴實管理不松懈。突出思想建黨,繼續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議、黨員活動日等制度,讓規范嚴格的組織生活成為常態,讓黨員隊伍的政治站位全面提升,對黨絕對忠誠,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終與鎮黨委政府同頻共振。突出素養提升,堅持平臺創新與考核獎勵并舉,加快知識更新,著力解決好干部“不適應”“不勝任”“不積極”“不敢”“不會”“不善”等現實問題;加大人才培育,著力挖掘一批“一懂兩愛”“三農”農村工作的帶頭人,培育一批農村致富帶頭人、實用人才、新型職業農民。突出嚴規挺紀,加強廉政建設,強化“兩個責任”,堅持用制度管權管人管事,落實黨務、政務、村務公開,堅決把權力關進籠子;強化正風肅紀,以“零容忍”態度懲治惠農惠民、扶貧資金等領域滋生的腐敗問題,確保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以營造風清氣正、心齊勁足的政治生態取信于民。

同志們,新的征程昭示著新的前景,新的任務激發出新的動力。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,時刻保持奔跑者的姿態、搏擊者的狀態、爭先者的心態,在綠富雙贏新平江的征程中干出華麗業績,向建國70華誕獻禮!

始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨的十九大精神為指引,認真貫徹縣委、縣政府決策部署,繼續堅持“兩大引領”(項目引領、黨建引領),突出“三重工作”(重大部署、重點項目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精準脫貧、項目建設、鄉村振興、文明創建),抓實“五大工程”(安全生產、社會治理、生態?;?、改革創新、民生改善),實現“三區四宜”美麗幸福新城關的跨越發展,努力將城關建設成為縣域經濟的重要支撐和全國知名的美麗幸福縣城。

二、要在擔當作為中攻堅重點、加速推進

今年是新中國成立70華誕,我們要認真貫徹落實縣委全會精神,緊緊圍繞政府工作報告分解的目標任務,解放思想,創新工作,全面優質完成各項任務。

(一)要鉚足“一股勁”攻堅城鎮建設

城市是一個地方的實力、形象和前景的標志,我們要播下癡情、智慧和汗水,在“藍墨水的上游”精心建造一座古風古韻、新區新貌、宜居宜業的濱水新城!

1、堅定不移加速項目建設。始終牢牢緊抓“產業項目建設年”絲毫不動搖,把項目建設放在重中之重的位置,集中精力抓、盯著項目干。配足最強陣容,繼續實行“五個一”工作機制,即一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底,抽調80%的干部并保障100%的精力投入,全力推進項目攻堅。打造最優環境。要城鎮建設中,全力創優環境,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工和堵門堵路等違法違規行為,決不讓違法者獲益,鬧事者得利。實施最快進度,建立“一日一匯報,一周一調度,一月一講評,好壞兩上臺”的征拆推進機制,執行掛圖作戰、講評調度、百日攻堅等行動,以非常舉措、超常速度強力推動重大項目建設。推進精準棚改工作,力爭完成棚改對象簽約1507戶,拆除房屋500棟以上;完成首家坪、月池塘、魯肅山、寺前4個安居小區和眾欣公租房等項目建設,建成棚改安置房2000套以上,讓棚改對象早日搬入新家??燜僂平懈睦┙?、三犢年延伸線、甲山河風光帶二期建設工程、楊梓山公交站場、首家坪客運站、長沖西路、甲山大道西延伸線、洪家塅路、長甲路、金菊路、魯肅西路等項目建設,確保縣委、縣政府確定的所有重點工程均做到征拆推進最快,工程施工最順,項目質量最優。

2、堅定不移繁榮城關商貿。強化第三產業的支柱地位,興旺產業,繁榮商貿經濟,做強內需動力。做旺現代服務“主引擎”。依托城關商貿、餐飲、金融等產業優勢,推動萬匯中心、金門第、天力城、財富花園、建材市場等貿易大樓招商洽談,培育特色“樓宇經濟”。大力發展交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂、休閑觀光等傳統服務業;積極培育汽貿市場、物流運輸等現代服務業;大力發展信息咨詢、家政服務、社會養老、休閑保健等新興服務業,培育消費熱點,升級城市中高端消費。增強傳統商貿“動力源”。致力推廣專業市場、大型賣場、品牌連鎖、微商等新興業態;建成楊梓山農產品批發和水果交易市場、汽車維修市場等項目建設,加快電商物流服務中心建設,完善物流配送服務體系。擦靚旅游集散“會客廳”。縣城是旅游的集散中心和對外窗口,配合全域旅游,著力加強汨羅江、湘鄂贛等歷史人文生態旅游資源?;ず涂?,配合完成沿江水岸生態休閑走廊建設計劃;完成大仙山公園、啟明廣場建設;推動平江起義紀念館創建國家5A級景區;并深入挖掘城關優勢資源,加快“平江味道、美食休閑”全縣重點旅游村迎瑞村開發建設,努力將城關打造成游客流連忘返的最深記憶。

3、堅定不移精細城市管理。深化全國縣級文明城市創建工作,持之以恒開展“精細管理、精益求精”主題活動。落實城市常態化保潔,切實將城市背街小巷、物業小區、集中商貿區、居民院落環衛保潔納入社區日常監管范疇,不斷延伸環衛保潔管理觸角,確保不遺漏城市的每個細小角落。加強城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定決心,集中整治集貿市場、流動攤點、馬路市場等管理短板,疏通交通堵點,理順城市亂象;加強加大禁違拆違治違力度及城市“瘡疤”整治力度,確保新增違法建設“零增長”、存量違法建設“負增長”。強化城市綜合性配套,推進縣城防洪排澇工程、背街小巷、管網線路、市政公用設施等基礎設施改造升級,因地制宜建好一批小綠地、小廣場。提升城市文明化程度,全面涵養市民素質,確保城市文明程度指數測評穩居全省前三,持續為“湖南平江我見過的最干凈縣城”添磚加彩,不斷提升縣城美譽度。

(二)要上下“一盤棋”推進鄉村振興

去年以來,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打開鄉村振興“突破口”,獲評全國“改革開放40年地方改革創新40案例”。深化農村‘空心房’整治推進村莊清潔行動集中攻堅,成為今年我市市、縣兩級黨政負責干部會最集中的主題。全鎮上下務必緊扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重點,匯集最大智慧,聚合最大力量,奏響最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目標,落實蹲村督組機制,扎實開展集中攻堅行動,縱深推進“拆、建、管”和“九子”整治舉措。確保大面村做到:“四拆除”全面落實到位,建筑垃圾清理率100%,騰退土地利用率100%,復墾、復建、復綠率80%以上;“偏雜屋”墻體屋面無破損,無其它亂搭亂建,全面消除破舊裸露墻體,修繕到位,適當粉飾。示范村做到:農戶主屋外墻粉飾美觀,無破損;農戶室內房間、廚房和廁所干將整潔,地面平整無破損,物品擺入規范;每戶只保留1外與主屋風貌協調、面積50平方米左右的“偏雜屋”;清理拆除影響美觀的牛欄、豬圈、雞舍。

2、打造農村環境“升級版”。深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從整潔鄉村、美麗鄉村、最美鄉村三個層次統籌推進農村人居環境整治由點向面鋪開。落實全域環境綜合整治“四十六策”,重點圍繞清理垃圾、疏清水體、治理糞污、整理雜亂、綠化村莊、美化村貌、規范建房、長效保潔等工作重點,推行標準化、精細化、常態化整治,進一步完善村規民約、門前三包、經費籌集等制度,促推全域環境大提升、大變化。爭創鄉村振興示范村,各社區村要圍繞建設一批“精品村社、秀美屋場、秀美庭院、秀美田園、示范道路”,打造一批“全縣最干凈村莊”和至少創建一個“全市最干凈村莊”的工作目標,對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;對菜園實施規范整理,圍欄圍障,美觀整潔;對村莊主道實施硬化、亮化、綠化等。堅決做到不搞“負債型”建設,不搞“運動式、粗放式、迎合式、盆景式、溉輸式”整治。要堅持群眾主體,放手發動群眾,因地制宜,量力而行,固本強基,補短強弱,建設一批路域美、庭院美、房屋美、田園美的示范線路,以實實在在的成效打造“看得見山水、記得住鄉愁、留得住鄉情”的美麗幸福新家園。

3、做強農業興旺“大文章”。守牢耕地紅線,加快高標準農田項目建設,深入開展溝渠塘壩清淤疏浚,完成農業村所有上型水庫除險加固及2個“五小”工程,全面提升農業基礎設施;落實糧食生產任務,確保糧食種植大村、主干公路沿線村組早稻“全覆蓋”種植。加大公共設施投入,升級改造村組公路10公里,創建一批“四好”公路;實施“一事一議”項目6個,安裝路燈200盞,新安裝自來水400戶;確保路暢、燈亮、水潔、人心暖。構建產業體系,堅持因地制宜,大力實施“互聯網+”農產品出村進城工程,推進農業產業、農產品產地初加工和縣域精深加工、休閑農業和鄉村旅游融合發展,提高全鎮農業產業發展競爭力;堅持示范引領,重點扶持5-10家集果蔬采摘、垂釣休閑、農耕體驗、民俗參與、農家餐飲等于一體的綜合性生態農莊建設和經營,引導農民、農業走多樣化、特色化產業發展之路。

4、打贏生態建設“攻堅戰”。扎實部署好生態建設“四大戰役”。打好碧水保衛戰,從嚴壓實“雙河長制”職責;啟動曲池河、北城河、北源河治污凈污工程,鞏固甲山河等黑臭水體整治成果。從嚴落實天然水域禁漁和限釣規定,嚴厲打擊河道采砂、淘金等違法犯罪行為,打造最美汨羅江。打好藍天保衛戰,持續推進全域禁炮、污染防治等工作;引導北附石場等落后產能有序退出,完成6家加油站儲油罐防滲改造,確保天更藍。打好凈土保衛戰,全面落實“山長制”,推進“綠化三年行動”,加強封山育林、防火護林、土地流轉和松材線蟲病防治;嚴厲打擊非法挖山等占用綠地等行為,給子孫后代留下青山綠水。打好突出問題整治戰。對照中央和省環保督察交辦的問題落實“回頭看”,切實加強省委第七巡視組反饋問題整改,以實際的成效,確保按時間徹底整改到位,促推全域面貌大提升、大變樣。

(三)要織密“一張網”保障民計民生

做好做實脫貧攻堅和事關改革發展全局、事關人民群眾利益的基礎性和保障性工作,以滿滿的、穩穩的、暖暖的獲得感和幸福感,讓廣大人民群眾充分感受到以民生的溫度和分量。

1、以最真的感情繼續狠抓脫貧攻堅。全鎮上下要繼續把脫貧攻堅作為頭等大事和政治責任,時刻保持決戰沖刺狀態,堅決打贏脫貧攻堅決勝硬仗。更加精準聚焦脫貧目標,按照“一超過、兩不愁、三保障”工作標準,進一步嚴格要求,壓實責任,夯實基礎,補齊短板,做到工作力度只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減、“三率一度”標準只增不減,確保尚未脫貧的所有精準扶貧對象全部脫貧出列,綜合貧困發生率降至2%以下。更加務實推進樣板創建。圍繞將洪家塅易地搬遷安居小區打造成“易地扶貧搬遷的樣板區、文明社區的樣板區、基層黨建的樣板區”的創建目標,全面做實做細小區基礎配套、后續幫扶、就讀就業、物業管理、教育培訓等工作,幫助入住戶轉換角色、脫貧致富,傾力將洪家塅易地搬遷安居小區打造成全縣、全市乃至全省典型。更加主動關心貧困對象,全體結對幫扶干部要始終把責任扛在肩上,繼續堅持勤上門、勤講解、勤溝通、勤對接,落實“三走訪三簽字”及已脫貧對象回訪,加強因災因病致貧返貧對象的動態管理,推動全鎮建檔立卡貧困對象穩定脫貧,以扎實成效迎接扶貧國檢,實現全面小康路上一個都不掉隊。

2、以最大的力度優質辦好民生實事。織密社會保障網,抓好漢昌老年公寓和社區老年人日間照料中心建設。優化一批村級文化活動中心和農業村“五保之家”建設。爭取將特困群體、下崗職工、失地農民、失獨家庭等名符其實的城市困難戶列入政府救濟籠子,全面提高居民群眾幸福感和獲得感。織密教育保障網,加快推進平江一中、平江二中、平江職校、啟明學校、桂花學校、思源小學建設,基本消除大班額。繼續規范義務教育階段招生工作,穩步提升教育教學質量,堅決遏制“擇校熱”現象,努力辦好人民滿意教育。織密健康保障網,完成縣婦幼保健院、中醫院整體搬遷,組建城關醫療片區中心,健全醫療保障體系,穩步提升醫療保障水平。加強食品安全監測,保衛人民群眾“舌尖上的安全”。做好全員人口信息數據質量監控,落實計劃生育惠民政策,推動人口與計生工作繼續“保模進位”。深入開展愛國衛生運動和全民健身運動,建設“健康城關”。

(四)要擰成“一股繩”推進管理創新

1、堅決確保改革穩順推進。全面深化改革是一個政治話題、政治任務,是“一把手”工程,所以務必提升政治站位,做到絕對忠誠,堅決服務,沒有討價還價的余地,要主動去做好各項任務。著力完成區劃調整改革,嚴格落實縣委縣政府決策,全力支持,堅決服從,配合抓好人權事調整,主動抓好群眾穩定工作,主動化解矛盾,決不因改革而分散精力,決不因改革而貽誤工作,確保政令暢通、改革順利完成。著力提高便民服務水平。按照縣“最多跑一次改革”的要求,進一步整合窗口職能,優化便民事項設置,實現“大廳之外無審批”;進一步創優服務,將民政、綜治、戶籍、醫療等權力下放到社區,推行社區工作“三線”“六責”管理模式,實現辦事窗口集中化,人性化。著力抓實網格管理工作,落實網格員每天2個小時區域巡邏制,做到問題及時發現、矛盾及時化解、難題及時上交,真正實現“居民辦事有人找,居民有求必有應”的人性化服務局面。

2、持續實現安全“保模創零”。安全生產只有進行時,沒有完成時,安全生產永遠在路上!要保持從“零”開始,向“零”邁進的思想自覺,堅持天天抓、時時抓,一刻都不放松,全力鞏固提升“省級安全生產示范鄉鎮”成果。要毫不手軟抓監管,嚴格落實“強執法防事故”行動,突出抓好道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、特種設備、企業消防等重點領域監管,加大暗訪督查、警示約談力度,抓一批典型,倒逼企業主體責任落實,嚴防各類事故發生。要毫不遺漏抓排查,要拿出用“顯微鏡找茬、用大炮打蠅子”的干勁,深入排查整治危險化學品、煙花鞭炮、建筑施工、人員密集場所、校車等重點行業、重點領域的安全隱患,做到“寧可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓隊伍,繼續明確各社區(村)、七站八所安全生產專干,加強應急救援隊伍建設,形成起上下聯動、縱向到底、橫向到邊的安全監察格局,全員上陣一道筑牢安全生產“防火墻”。以安全責任的“零缺失”、安全隱患的“零漏洞”、安全問題的“零容忍”,確保較大及以上安全事故“零發生”。

3、全力維護社會和諧穩定。穩定的社會環境,是一個地方軟實力體現之一。我們要窮盡一切辦法,守護好心齊氣順、平安和諧的發展大局。要守牢信訪穩定底線。嚴格按照“十到位”信訪工作責任制要求,暢通信訪訴求表達渠道,引導群眾逐級走訪;堅持“四辦”機制,創新“三調聯動”,加強集體訪、越級訪和重復訪專項治理,化解信訪積案;依法嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪等行為,讓人民群眾信法不信訪。要筑牢平安穩定基石。落實“一村一輔警”,嚴懲“村霸”、宗族黑惡勢力、黃賭毒盜拐騙、醫鬧等違法犯罪行為,常態化推進展“麻將館”專項整治。嚴密防范邪教組織、非法宗教活動、敵對勢力向基層滲透。著力發揮村規民約、自治章程的積極作用,推動民事民議、民事民辦、民事民管,促進社會平安穩定。要營造和諧穩定環境。持續推進“治陋習、樹新風”活動,扎實開展“文明村鎮、文明社區、文明家庭”創建,大彰旗鼓表彰一批勞動模范、最美人物和身邊好人,為城關跨越發展營造一個文明、和諧、穩定的社會環境。

三、要在解放思想中刷新狀態、擔當使命

新時代新使命,需要一支有擔當有作為的隊伍。要圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的目標,全面解放思想,全力創優作風,以“永遠在路上”的信念不斷加強隊伍建設。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度決定發展的速度和工作的高度。縣委縣政府要求對標瀏陽、追趕瀏陽,面對新起點,新階段,新目標,必須以大力解放思想為突破口,全面激發干事創業的精氣神,推動形成上下一心謀跨越的生動局面。我們的思想深處仍然存在著放不開膽子、想不出路子、邁不開步子的問題。如何解放思想,關鍵要按照年初大會縣委汪書記部署,扎實開展好反思“思想觀念、工作標準、工作措施、精神狀態、能力素質、工作成效”等六個方面的反思活動,通過深刻反思,比思想大解放、觀念大更新,進一步提升精氣神、增強緊迫感、提高執行力,在行動上對標瀏陽先進地區、積極創新、主動作為。要通過解放思想,把堅持“發展為要、改革為上、服務優先”的理念根植于心,使工作的標準更高,為民辦事的環境更優,攻堅克難的能力更強,切實解決好推動跨越發展的動力問題,標準問題,實效問題,推動城關事業發展得更快更好。

2、要擔當進取不畏難。一分部署,九分落實!工作任務已經明確,關鍵看落實。全體黨員干部要心往一處想,勁往一處使,只要是黨委、政府定下來,發出的工作指令,就要破除畏難情緒、克服抱怨思想,不講不能辦,只講怎么辦、馬上辦,敢于擔當,敢于負責,關鍵時刻豁得出、頂得上、干得好。要形成擔當進取的風向,重用那些敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,善于抓重點、攻難點、出亮點的干部,對一些挑三揀四、不敢擔當,特別是在“一票否決”底線工作上出了問題的,堅決嚴懲不貸,推動干部真正沉在一線,一馬當先,干事創業。要樹立爭創一流的意識,大力提倡“努力干到極致,干到一流”的工作目標,把事情辦到最好,把工作干到第一。特別是脫貧攻堅、空心房整治等重要工作,要立即行動,全面落實,在執行上見高低。各線辦、部門、村(社區)要對照報告中明確的任務,切實搞好任務分解,以鐵的紀律和鐵的作風推動各項工作落到實處,努力形成以實為要、以干為先,人人負責、人人爭先的良好風尚。

3、要嚴實管理不松懈。突出思想建黨,繼續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議、黨員活動日等制度,讓規范嚴格的組織生活成為常態,讓黨員隊伍的政治站位全面提升,對黨絕對忠誠,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終與鎮黨委政府同頻共振。突出素養提升,堅持平臺創新與考核獎勵并舉,加快知識更新,著力解決好干部“不適應”“不勝任”“不積極”“不敢”“不會”“不善”等現實問題;加大人才培育,著力挖掘一批“一懂兩愛”“三農”農村工作的帶頭人,培育一批農村致富帶頭人、實用人才、新型職業農民。突出嚴規挺紀,加強廉政建設,強化“兩個責任”,堅持用制度管權管人管事,落實黨務、政務、村務公開,堅決把權力關進籠子;強化正風肅紀,以“零容忍”態度懲治惠農惠民、扶貧資金等領域滋生的腐敗問題,確保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以營造風清氣正、心齊勁足的政治生態取信于民。

同志們,新的征程昭示著新的前景,新的任務激發出新的動力。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,時刻保持奔跑者的姿態、搏擊者的狀態、爭先者的心態,在綠富雙贏新平江的征程中干出華麗業績,向建國70華誕獻禮!

始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以黨的十九大精神為指引,認真貫徹縣委、縣政府決策部署,繼續堅持“兩大引領”(項目引領、黨建引領),突出“三重工作”(重大部署、重點項目、重要工作)、打好“四大硬仗”(精準脫貧、項目建設、鄉村振興、文明創建),抓實“五大工程”(安全生產、社會治理、生態?;?、改革創新、民生改善),實現“三區四宜”美麗幸福新城關的跨越發展,努力將城關建設成為縣域經濟的重要支撐和全國知名的美麗幸福縣城。

二、要在擔當作為中攻堅重點、加速推進

今年是新中國成立70華誕,我們要認真貫徹落實縣委全會精神,緊緊圍繞政府工作報告分解的目標任務,解放思想,創新工作,全面優質完成各項任務。

(一)要鉚足“一股勁”攻堅城鎮建設

城市是一個地方的實力、形象和前景的標志,我們要播下癡情、智慧和汗水,在“藍墨水的上游”精心建造一座古風古韻、新區新貌、宜居宜業的濱水新城!

1、堅定不移加速項目建設。始終牢牢緊抓“產業項目建設年”絲毫不動搖,把項目建設放在重中之重的位置,集中精力抓、盯著項目干。配足最強陣容,繼續實行“五個一”工作機制,即一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底,抽調80%的干部并保障100%的精力投入,全力推進項目攻堅。打造最優環境。要城鎮建設中,全力創優環境,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工和堵門堵路等違法違規行為,決不讓違法者獲益,鬧事者得利。實施最快進度,建立“一日一匯報,一周一調度,一月一講評,好壞兩上臺”的征拆推進機制,執行掛圖作戰、講評調度、百日攻堅等行動,以非常舉措、超常速度強力推動重大項目建設。推進精準棚改工作,力爭完成棚改對象簽約1507戶,拆除房屋500棟以上;完成首家坪、月池塘、魯肅山、寺前4個安居小區和眾欣公租房等項目建設,建成棚改安置房2000套以上,讓棚改對象早日搬入新家??燜僂平懈睦┙?、三犢年延伸線、甲山河風光帶二期建設工程、楊梓山公交站場、首家坪客運站、長沖西路、甲山大道西延伸線、洪家塅路、長甲路、金菊路、魯肅西路等項目建設,確保縣委、縣政府確定的所有重點工程均做到征拆推進最快,工程施工最順,項目質量最優。

2、堅定不移繁榮城關商貿。強化第三產業的支柱地位,興旺產業,繁榮商貿經濟,做強內需動力。做旺現代服務“主引擎”。依托城關商貿、餐飲、金融等產業優勢,推動萬匯中心、金門第、天力城、財富花園、建材市場等貿易大樓招商洽談,培育特色“樓宇經濟”。大力發展交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂、休閑觀光等傳統服務業;積極培育汽貿市場、物流運輸等現代服務業;大力發展信息咨詢、家政服務、社會養老、休閑保健等新興服務業,培育消費熱點,升級城市中高端消費。增強傳統商貿“動力源”。致力推廣專業市場、大型賣場、品牌連鎖、微商等新興業態;建成楊梓山農產品批發和水果交易市場、汽車維修市場等項目建設,加快電商物流服務中心建設,完善物流配送服務體系。擦靚旅游集散“會客廳”。縣城是旅游的集散中心和對外窗口,配合全域旅游,著力加強汨羅江、湘鄂贛等歷史人文生態旅游資源?;ず涂?,配合完成沿江水岸生態休閑走廊建設計劃;完成大仙山公園、啟明廣場建設;推動平江起義紀念館創建國家5A級景區;并深入挖掘城關優勢資源,加快“平江味道、美食休閑”全縣重點旅游村迎瑞村開發建設,努力將城關打造成游客流連忘返的最深記憶。

3、堅定不移精細城市管理。深化全國縣級文明城市創建工作,持之以恒開展“精細管理、精益求精”主題活動。落實城市常態化保潔,切實將城市背街小巷、物業小區、集中商貿區、居民院落環衛保潔納入社區日常監管范疇,不斷延伸環衛保潔管理觸角,確保不遺漏城市的每個細小角落。加強城市秩序化整治,配合城管、交通、市管下定決心,集中整治集貿市場、流動攤點、馬路市場等管理短板,疏通交通堵點,理順城市亂象;加強加大禁違拆違治違力度及城市“瘡疤”整治力度,確保新增違法建設“零增長”、存量違法建設“負增長”。強化城市綜合性配套,推進縣城防洪排澇工程、背街小巷、管網線路、市政公用設施等基礎設施改造升級,因地制宜建好一批小綠地、小廣場。提升城市文明化程度,全面涵養市民素質,確保城市文明程度指數測評穩居全省前三,持續為“湖南平江我見過的最干凈縣城”添磚加彩,不斷提升縣城美譽度。

(二)要上下“一盤棋”推進鄉村振興

去年以來,市委、市政府提出:下好空心房整治“先手棋”,打開鄉村振興“突破口”,獲評全國“改革開放40年地方改革創新40案例”。深化農村‘空心房’整治推進村莊清潔行動集中攻堅,成為今年我市市、縣兩級黨政負責干部會最集中的主題。全鎮上下務必緊扣“三清理”“四拆除”“三提升”十大工作重點,匯集最大智慧,聚合最大力量,奏響最美音符。

1、下好空心房整治“先手棋”。全面聚焦“四拆除”目標,落實蹲村督組機制,扎實開展集中攻堅行動,縱深推進“拆、建、管”和“九子”整治舉措。確保大面村做到:“四拆除”全面落實到位,建筑垃圾清理率100%,騰退土地利用率100%,復墾、復建、復綠率80%以上;“偏雜屋”墻體屋面無破損,無其它亂搭亂建,全面消除破舊裸露墻體,修繕到位,適當粉飾。示范村做到:農戶主屋外墻粉飾美觀,無破損;農戶室內房間、廚房和廁所干將整潔,地面平整無破損,物品擺入規范;每戶只保留1外與主屋風貌協調、面積50平方米左右的“偏雜屋”;清理拆除影響美觀的牛欄、豬圈、雞舍。

2、打造農村環境“升級版”。深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從整潔鄉村、美麗鄉村、最美鄉村三個層次統籌推進農村人居環境整治由點向面鋪開。落實全域環境綜合整治“四十六策”,重點圍繞清理垃圾、疏清水體、治理糞污、整理雜亂、綠化村莊、美化村貌、規范建房、長效保潔等工作重點,推行標準化、精細化、常態化整治,進一步完善村規民約、門前三包、經費籌集等制度,促推全域環境大提升、大變化。爭創鄉村振興示范村,各社區村要圍繞建設一批“精品村社、秀美屋場、秀美庭院、秀美田園、示范道路”,打造一批“全縣最干凈村莊”和至少創建一個“全市最干凈村莊”的工作目標,對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提升、形象提升;對菜園實施規范整理,圍欄圍障,美觀整潔;對村莊主道實施硬化、亮化、綠化等。堅決做到不搞“負債型”建設,不搞“運動式、粗放式、迎合式、盆景式、溉輸式”整治。要堅持群眾主體,放手發動群眾,因地制宜,量力而行,固本強基,補短強弱,建設一批路域美、庭院美、房屋美、田園美的示范線路,以實實在在的成效打造“看得見山水、記得住鄉愁、留得住鄉情”的美麗幸福新家園。

3、做強農業興旺“大文章”。守牢耕地紅線,加快高標準農田項目建設,深入開展溝渠塘壩清淤疏浚,完成農業村所有上型水庫除險加固及2個“五小”工程,全面提升農業基礎設施;落實糧食生產任務,確保糧食種植大村、主干公路沿線村組早稻“全覆蓋”種植。加大公共設施投入,升級改造村組公路10公里,創建一批“四好”公路;實施“一事一議”項目6個,安裝路燈200盞,新安裝自來水400戶;確保路暢、燈亮、水潔、人心暖。構建產業體系,堅持因地制宜,大力實施“互聯網+”農產品出村進城工程,推進農業產業、農產品產地初加工和縣域精深加工、休閑農業和鄉村旅游融合發展,提高全鎮農業產業發展競爭力;堅持示范引領,重點扶持5-10家集果蔬采摘、垂釣休閑、農耕體驗、民俗參與、農家餐飲等于一體的綜合性生態農莊建設和經營,引導農民、農業走多樣化、特色化產業發展之路。

4、打贏生態建設“攻堅戰”。扎實部署好生態建設“四大戰役”。打好碧水保衛戰,從嚴壓實“雙河長制”職責;啟動曲池河、北城河、北源河治污凈污工程,鞏固甲山河等黑臭水體整治成果。從嚴落實天然水域禁漁和限釣規定,嚴厲打擊河道采砂、淘金等違法犯罪行為,打造最美汨羅江。打好藍天保衛戰,持續推進全域禁炮、污染防治等工作;引導北附石場等落后產能有序退出,完成6家加油站儲油罐防滲改造,確保天更藍。打好凈土保衛戰,全面落實“山長制”,推進“綠化三年行動”,加強封山育林、防火護林、土地流轉和松材線蟲病防治;嚴厲打擊非法挖山等占用綠地等行為,給子孫后代留下青山綠水。打好突出問題整治戰。對照中央和省環保督察交辦的問題落實“回頭看”,切實加強省委第七巡視組反饋問題整改,以實際的成效,確保按時間徹底整改到位,促推全域面貌大提升、大變樣。

(三)要織密“一張網”保障民計民生

做好做實脫貧攻堅和事關改革發展全局、事關人民群眾利益的基礎性和保障性工作,以滿滿的、穩穩的、暖暖的獲得感和幸福感,讓廣大人民群眾充分感受到以民生的溫度和分量。

1、以最真的感情繼續狠抓脫貧攻堅。全鎮上下要繼續把脫貧攻堅作為頭等大事和政治責任,時刻保持決戰沖刺狀態,堅決打贏脫貧攻堅決勝硬仗。更加精準聚焦脫貧目標,按照“一超過、兩不愁、三保障”工作標準,進一步嚴格要求,壓實責任,夯實基礎,補齊短板,做到工作力度只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減、“三率一度”標準只增不減,確保尚未脫貧的所有精準扶貧對象全部脫貧出列,綜合貧困發生率降至2%以下。更加務實推進樣板創建。圍繞將洪家塅易地搬遷安居小區打造成“易地扶貧搬遷的樣板區、文明社區的樣板區、基層黨建的樣板區”的創建目標,全面做實做細小區基礎配套、后續幫扶、就讀就業、物業管理、教育培訓等工作,幫助入住戶轉換角色、脫貧致富,傾力將洪家塅易地搬遷安居小區打造成全縣、全市乃至全省典型。更加主動關心貧困對象,全體結對幫扶干部要始終把責任扛在肩上,繼續堅持勤上門、勤講解、勤溝通、勤對接,落實“三走訪三簽字”及已脫貧對象回訪,加強因災因病致貧返貧對象的動態管理,推動全鎮建檔立卡貧困對象穩定脫貧,以扎實成效迎接扶貧國檢,實現全面小康路上一個都不掉隊。

2、以最大的力度優質辦好民生實事。織密社會保障網,抓好漢昌老年公寓和社區老年人日間照料中心建設。優化一批村級文化活動中心和農業村“五保之家”建設。爭取將特困群體、下崗職工、失地農民、失獨家庭等名符其實的城市困難戶列入政府救濟籠子,全面提高居民群眾幸福感和獲得感。織密教育保障網,加快推進平江一中、平江二中、平江職校、啟明學校、桂花學校、思源小學建設,基本消除大班額。繼續規范義務教育階段招生工作,穩步提升教育教學質量,堅決遏制“擇校熱”現象,努力辦好人民滿意教育。織密健康保障網,完成縣婦幼保健院、中醫院整體搬遷,組建城關醫療片區中心,健全醫療保障體系,穩步提升醫療保障水平。加強食品安全監測,保衛人民群眾“舌尖上的安全”。做好全員人口信息數據質量監控,落實計劃生育惠民政策,推動人口與計生工作繼續“保模進位”。深入開展愛國衛生運動和全民健身運動,建設“健康城關”。

(四)要擰成“一股繩”推進管理創新

1、堅決確保改革穩順推進。全面深化改革是一個政治話題、政治任務,是“一把手”工程,所以務必提升政治站位,做到絕對忠誠,堅決服務,沒有討價還價的余地,要主動去做好各項任務。著力完成區劃調整改革,嚴格落實縣委縣政府決策,全力支持,堅決服從,配合抓好人權事調整,主動抓好群眾穩定工作,主動化解矛盾,決不因改革而分散精力,決不因改革而貽誤工作,確保政令暢通、改革順利完成。著力提高便民服務水平。按照縣“最多跑一次改革”的要求,進一步整合窗口職能,優化便民事項設置,實現“大廳之外無審批”;進一步創優服務,將民政、綜治、戶籍、醫療等權力下放到社區,推行社區工作“三線”“六責”管理模式,實現辦事窗口集中化,人性化。著力抓實網格管理工作,落實網格員每天2個小時區域巡邏制,做到問題及時發現、矛盾及時化解、難題及時上交,真正實現“居民辦事有人找,居民有求必有應”的人性化服務局面。

2、持續實現安全“保模創零”。安全生產只有進行時,沒有完成時,安全生產永遠在路上!要保持從“零”開始,向“零”邁進的思想自覺,堅持天天抓、時時抓,一刻都不放松,全力鞏固提升“省級安全生產示范鄉鎮”成果。要毫不手軟抓監管,嚴格落實“強執法防事故”行動,突出抓好道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、特種設備、企業消防等重點領域監管,加大暗訪督查、警示約談力度,抓一批典型,倒逼企業主體責任落實,嚴防各類事故發生。要毫不遺漏抓排查,要拿出用“顯微鏡找茬、用大炮打蠅子”的干勁,深入排查整治危險化學品、煙花鞭炮、建筑施工、人員密集場所、校車等重點行業、重點領域的安全隱患,做到“寧可十次空,不放一次松”。要毫不放松抓隊伍,繼續明確各社區(村)、七站八所安全生產專干,加強應急救援隊伍建設,形成起上下聯動、縱向到底、橫向到邊的安全監察格局,全員上陣一道筑牢安全生產“防火墻”。以安全責任的“零缺失”、安全隱患的“零漏洞”、安全問題的“零容忍”,確保較大及以上安全事故“零發生”。

3、全力維護社會和諧穩定。穩定的社會環境,是一個地方軟實力體現之一。我們要窮盡一切辦法,守護好心齊氣順、平安和諧的發展大局。要守牢信訪穩定底線。嚴格按照“十到位”信訪工作責任制要求,暢通信訪訴求表達渠道,引導群眾逐級走訪;堅持“四辦”機制,創新“三調聯動”,加強集體訪、越級訪和重復訪專項治理,化解信訪積案;依法嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪等行為,讓人民群眾信法不信訪。要筑牢平安穩定基石。落實“一村一輔警”,嚴懲“村霸”、宗族黑惡勢力、黃賭毒盜拐騙、醫鬧等違法犯罪行為,常態化推進展“麻將館”專項整治。嚴密防范邪教組織、非法宗教活動、敵對勢力向基層滲透。著力發揮村規民約、自治章程的積極作用,推動民事民議、民事民辦、民事民管,促進社會平安穩定。要營造和諧穩定環境。持續推進“治陋習、樹新風”活動,扎實開展“文明村鎮、文明社區、文明家庭”創建,大彰旗鼓表彰一批勞動模范、最美人物和身邊好人,為城關跨越發展營造一個文明、和諧、穩定的社會環境。

三、要在解放思想中刷新狀態、擔當使命

新時代新使命,需要一支有擔當有作為的隊伍。要圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的目標,全面解放思想,全力創優作風,以“永遠在路上”的信念不斷加強隊伍建設。

1、要解放思想不停步。思想解放的程度決定發展的速度和工作的高度。縣委縣政府要求對標瀏陽、追趕瀏陽,面對新起點,新階段,新目標,必須以大力解放思想為突破口,全面激發干事創業的精氣神,推動形成上下一心謀跨越的生動局面。我們的思想深處仍然存在著放不開膽子、想不出路子、邁不開步子的問題。如何解放思想,關鍵要按照年初大會縣委汪書記部署,扎實開展好反思“思想觀念、工作標準、工作措施、精神狀態、能力素質、工作成效”等六個方面的反思活動,通過深刻反思,比思想大解放、觀念大更新,進一步提升精氣神、增強緊迫感、提高執行力,在行動上對標瀏陽先進地區、積極創新、主動作為。要通過解放思想,把堅持“發展為要、改革為上、服務優先”的理念根植于心,使工作的標準更高,為民辦事的環境更優,攻堅克難的能力更強,切實解決好推動跨越發展的動力問題,標準問題,實效問題,推動城關事業發展得更快更好。

2、要擔當進取不畏難。一分部署,九分落實!工作任務已經明確,關鍵看落實。全體黨員干部要心往一處想,勁往一處使,只要是黨委、政府定下來,發出的工作指令,就要破除畏難情緒、克服抱怨思想,不講不能辦,只講怎么辦、馬上辦,敢于擔當,敢于負責,關鍵時刻豁得出、頂得上、干得好。要形成擔當進取的風向,重用那些敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,善于抓重點、攻難點、出亮點的干部,對一些挑三揀四、不敢擔當,特別是在“一票否決”底線工作上出了問題的,堅決嚴懲不貸,推動干部真正沉在一線,一馬當先,干事創業。要樹立爭創一流的意識,大力提倡“努力干到極致,干到一流”的工作目標,把事情辦到最好,把工作干到第一。特別是脫貧攻堅、空心房整治等重要工作,要立即行動,全面落實,在執行上見高低。各線辦、部門、村(社區)要對照報告中明確的任務,切實搞好任務分解,以鐵的紀律和鐵的作風推動各項工作落到實處,努力形成以實為要、以干為先,人人負責、人人爭先的良好風尚。

3、要嚴實管理不松懈。突出思想建黨,繼續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議、黨員活動日等制度,讓規范嚴格的組織生活成為常態,讓黨員隊伍的政治站位全面提升,對黨絕對忠誠,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終與鎮黨委政府同頻共振。突出素養提升,堅持平臺創新與考核獎勵并舉,加快知識更新,著力解決好干部“不適應”“不勝任”“不積極”“不敢”“不會”“不善”等現實問題;加大人才培育,著力挖掘一批“一懂兩愛”“三農”農村工作的帶頭人,培育一批農村致富帶頭人、實用人才、新型職業農民。突出嚴規挺紀,加強廉政建設,強化“兩個責任”,堅持用制度管權管人管事,落實黨務、政務、村務公開,堅決把權力關進籠子;強化正風肅紀,以“零容忍”態度懲治惠農惠民、扶貧資金等領域滋生的腐敗問題,確保做到不能腐、不想腐、不敢腐,以營造風清氣正、心齊勁足的政治生態取信于民。

同志們,新的征程昭示著新的前景,新的任務激發出新的動力。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,時刻保持奔跑者的姿態、搏擊者的狀態、爭先者的心態,在綠富雙贏新平江的征程中干出華麗業績,向建國70華誕獻禮!